Kort svar
Strandskydd gäller normalt 100 meter från stranden vid havet, sjöar och vattendrag. Sedan 1 juli 2025 gäller det inte automatiskt vid sjöar på högst en hektar och vid vattendrag som är högst två meter breda, men länsstyrelsen kan besluta att det ska gälla där i det enskilda fallet. Inom strandskyddat område får du inte bygga nya byggnader utan dispens, även om bygget annars är lovfritt.
Vad ändrades 1 juli 2025?
Den 1 juli 2025 trädde en lagändring i kraft (SFS 2025:512). Den viktigaste nyheten för många tomtägare är att små sjöar och smala vattendrag inte längre har strandskydd automatiskt. Lagändringen gav också en ny ordning för dispens och upphävande.
Strandskyddet har alltså inte tagits bort. Vid havet och vid större sjöar och vattendrag gäller det som tidigare. Äldre artiklar om strandskydd kan därför vara inaktuella.
Så säger lagen
Lagen säger:
- Syftet med strandskyddet är att trygga allmänhetens tillgång till stränder och att bevara goda livsvillkor för djur och växter (miljöbalken, MB, 7 kap. 13 §).
- Små sjöar. Strandskydd gäller inte vid insjöar som är högst en hektar vid normalt medelvattenstånd. Länsstyrelsen kan besluta att det ändå ska gälla i det enskilda fallet (MB 7 kap. 13 a §).
- Smala vattendrag. Strandskydd gäller inte vid sträckor av vattendrag som är högst två meter breda vid normalt medelvattenstånd. Även här kan länsstyrelsen besluta annat (MB 7 kap. 13 b §).
- Anlagda vatten. Strandskydd gäller inte vid insjöar och vattendrag som har anlagts efter den 30 juni 1975 (MB 7 kap. 13 c §).
- Avstånd. Strandskyddet omfattar normalt 100 meter från strandlinjen, både på land och i vattnet. Länsstyrelsen kan utvidga det till högst 300 meter (MB 7 kap. 14 §).
- Förbud. Inom strandskyddat område är det bland annat förbjudet att uppföra nya byggnader, att göra ändringar som hindrar allmänheten från att vistas där och att försämra livsvillkoren för djur och växter (MB 7 kap. 15 §).
- Dispens. Kommunen beslutar om dispens i de flesta fall, om det finns särskilda skäl (MB 7 kap. 18 c §). Länsstyrelsen beslutar i vissa fall, bland annat när dispensen gäller totalförsvaret, en allmän väg eller järnväg, eller ett område som är skyddat enligt andra regler i 7 kap. och inte har beslutats av kommunen, till exempel ett naturreservat som länsstyrelsen har bildat (MB 7 kap. 18 b §). Bara de särskilda skäl som räknas upp i lagen får beaktas (MB 7 kap. 18 d–18 g §§).
- Fri passage. En dispens får inte omfatta den del av stranden som behövs för att allmänheten ska kunna passera och för djur- och växtlivet (MB 7 kap. 18 i §).
- Giltighet. Dispensen upphör om åtgärden inte har påbörjats inom två år eller inte har avslutats inom fem år från att beslutet fick laga kraft (MB 7 kap. 18 k §).
- Länsstyrelsens kontroll. Kommunens dispensbeslut skickas till länsstyrelsen. Länsstyrelsen ska inom tre veckor från den dag beslutet kom in avgöra om den ska pröva det, och upphäver beslutet om förutsättningar för dispens saknas (MB 19 kap. 3 a–3 b §§).
- Detaljplan. Kommunen kan upphäva strandskyddet i en detaljplan om det finns särskilda skäl (plan- och bygglagen 4 kap. 17 §). Om detaljplanen senare upphävs eller ersätts av en ny plan gäller strandskyddet åter, om inte kommunen i den nya planen har beslutat att det ska fortsätta vara upphävt (MB 7 kap. 18 j §).
Vardagsexempel: Familjen Nilsson har ett fritidshus 40 meter från en liten skogstjärn som är ungefär en halv hektar. Efter 1 juli 2025 gäller inte strandskydd vid tjärnen automatiskt. Men de behöver kontrollera att länsstyrelsen inte har beslutat att strandskydd ska gälla där.
Praxis säger: Hur de särskilda skälen tillämpas efter 2025 års ändring följs fortfarande upp. Vi hänvisar inte till rättsfall här.
Så gäller det i praktiken
1. Villa vid en stor sjö, inom detaljplan. Kontrollera om strandskyddet har upphävts i detaljplanen. Står det inget om det kan strandskyddet fortfarande gälla. Kommunen kan svara.
2. Fritidshus vid havet på landsbygden. Strandskyddet gäller normalt 100 meter. Länsstyrelsen kan ha utvidgat det. Nya byggnader, till exempel en bastu eller ett komplementbostadshus, kräver dispens.
3. Bäck genom tomten som är en meter bred. Strandskydd gäller inte automatiskt vid vattendrag som är högst två meter breda. Kontrollera om länsstyrelsen har beslutat något annat för just den bäcken.
4. Lovfritt komplementbostadshus 50 meter från en större sjö. Att huset är lovfritt enligt plan- och bygglagen hjälper inte. Inom strandskyddat område behövs dispens.
5. Du har fått dispens från kommunen. Vänta tills länsstyrelsens tre veckor har gått, och helst tills dispensen har fått laga kraft, innan du börjar bygga. Länsstyrelsen kan överpröva och upphäva beslutet. Grannar och organisationer kan också överklaga.
Min bedömning: Börja med att ta reda på om strandskydd alls gäller där du vill bygga. Efter 2025 är det fler tomter än tidigare som inte berörs. Men gissa inte, fråga kommunen eller länsstyrelsen.
Checklista: ska du bygga nära vatten?
- Mät avståndet från strandlinjen till den plats där du vill bygga.
- Ta reda på hur stort vattnet är: sjö över eller under en hektar, vattendrag över eller under två meter brett.
- Kontrollera om länsstyrelsen har beslutat att strandskydd ska gälla vid ett litet vatten.
- Kontrollera om strandskyddet är utvidgat till mer än 100 meter.
- Inom detaljplan: kontrollera om strandskyddet är upphävt i planen.
- Om strandskydd gäller: ansök om dispens och beskriv vilket särskilt skäl du åberopar.
- Tänk på fri passage för allmänheten.
- Vänta tills länsstyrelsens tre veckor har gått, och helst tills dispensen har fått laga kraft, innan du börjar bygga.
- Påbörja inom två år och avsluta inom fem år från att dispensen fick laga kraft.
Vanliga misstag
- Att tro att strandskyddet har tagits bort helt. Det gäller inte automatiskt vid små sjöar och smala vattendrag, men vid havet och större vatten gäller det som tidigare.
- Att bygga direkt efter kommunens dispens. Länsstyrelsen kan överpröva inom tre veckor. Grannar och organisationer kan också överklaga.
- Att tro att man får bygga 15 meter från huset utan dispens. Den gamla regeln om så kallade kompletteringsåtgärder upphörde 31 december 2014.
Vanliga frågor
Hur vet jag om strandskydd gäller på min tomt?
Kontakta kommunen eller länsstyrelsen. De vet om strandskyddet är utvidgat, upphävt i detaljplan eller infört vid ett litet vatten.
Behöver jag dispens för en brygga?
En brygga kan omfattas av förbuden i MB 7 kap. 15 §, så räkna med att dispens behövs. Läs vår artikel om altan, brygga och friggebod i strandskyddat område.
Gäller strandskydd för komplementbostadshus?
Ja. Lovfriheten enligt plan- och bygglagen ger ingen rätt att bygga inom strandskyddat område. Dispens krävs.
Hur länge gäller en strandskyddsdispens?
Åtgärden ska påbörjas inom två år och avslutas inom fem år från att beslutet fick laga kraft (MB 7 kap. 18 k §).
Kan länsstyrelsen återinföra strandskyddet vid ett litet vatten?
Ja, länsstyrelsen kan i det enskilda fallet besluta att strandskydd ska gälla vid en liten sjö eller ett smalt vattendrag (MB 7 kap. 13 a–13 b §§).
Källor
- Miljöbalk (1998:808), 7 kap. 13–18 k §§ och 19 kap. 3 a–3 b §§, riksdagen.se: https://www.riksdagen.se/sv/dokument-och-lagar/dokument/svensk-forfattningssamling/miljobalk-1998808_sfs-1998-808/
- Plan- och bygglag (2010:900), 4 kap. 17 §, riksdagen.se: https://www.riksdagen.se/sv/dokument-och-lagar/dokument/svensk-forfattningssamling/plan-och-bygglag-2010900_sfs-2010-900/
- Naturvårdsverket, vägledning om strandskydd: https://www.naturvardsverket.se/vagledning-och-stod/skyddad-natur/strandskydd/
- Naturvårdsverket, frågor och svar om nya strandskyddsregler: https://www.naturvardsverket.se/vagledning-och-stod/skyddad-natur/strandskydd/fragor-och-svar-om-nya-strandskyddsregler/
- Naturvårdsverket, dispens från strandskyddet: https://www.naturvardsverket.se/vagledning-och-stod/skyddad-natur/strandskydd/dispens-fran-strandskyddet/
Detta är allmän information, inte juridisk rådgivning för ditt fall.